塗料業被政策追着跑

    事實可能真的不可避免地往這個方向發展了。北京出于治理大氣污染的目的将塗料行業列入污染行業行列，計劃在10月底前清退一批污染企業，其中必然包括塗料企業的身影。而北京作為首都的标本作用，有可能成為其他大城市學習的對象，這給這一政策的影響力空間提供了不确定性。

那麼是什麼原因讓塗料行業一步步遭遇這樣的“不公平待遇”？

    當初一些國營塗料企業興起之時，正是依托像北京這樣的大城市建立起來的，以便更接近消費市場。比如北京的紅獅漆、天津的燈塔、武漢的雙虎等。哪怕是上世紀90年代興起的民營塗料企業，很多依然逃不出這樣的布局慣性。它們身處鬧市的位置為日後成為大城市“心病”埋下了伏筆。

     随着塗料産品危化品屬性的确定以及人們對危化品的“敬畏”，那些當初為了接近市場而設立在大城市中的塗料企業開始變得與城市發展不協調；把這些塗料企業搬離城市的呼聲也漸漸地從後台走到前台，“音量”也愈來愈大。因此有了越來越嚴格的行業标準和地方政策，意在逼迫塗料企業“出走”。比如在“中國塗料之鄉”順德，一批建成于上世紀90年代初的民營塗料企業不得不因為政策的嚴苛而疲于奔命，并由此拉開轉移的大幕。

     大氣污染的凸顯成為又一根壓在駱駝身上的稻草。近幾年來，大城市及發達地區越來越嚴重的霧霾天氣喚醒了國人對大氣污染問題嚴重性的重視，并倒逼政府部門采取更強有力的措施。于是，國家層面和各地方政府相繼出台大氣污染防治的政策，以期給民衆承諾和信心。縱觀多地的相關政策，塗料的生産與塗裝都不可避免地成為削減污染的主要對象之一。

     北京的污染行業調整退出的政策就是在這樣的背景下出台的。盡管塗料行業對大氣污染的“貢獻率”至今沒有确切的數據，但塗料依然“不管三七二十一”地被反複提及、治理無疑。曾經有行業人士表示，多年來并沒有發生過因為塗料生産而造成的大的安全事故，但是塗料行業被“照顧”的力度比那些屢屢發生安全事故的行業還要大，他認為這是對塗料行業的誤解和誤傷。遺憾的是他的聲音并不能讓決策者聽到。

随着北京再次拿塗料行業開刀，其結果很可能讓塗料在大城市本已狹小的空間進一步壓縮。北京作為首都的标本作用是最應該讓人擔心的，按照此前的一些經驗，相信很快就會有其他的大城市向北京看齊。這不是行業人士願意看到的情況，但恐怕已是難以阻擋的趨勢。

     與其被動地等待新一輪政策的驅逐，塗料企業不如學會主動走在政策的前面。現在看來，塗料等污染行業估計要面臨大城市的“甩包袱”，在此之前，這些行業更應該積極地準備退出大城市的事宜。縱觀近年來各地開展的轉型升級的成果，不難看出部分亟待發展經濟的地區依然對塗料等所謂污染企業持歡迎态度；一些已經完成了轉移的企業的經驗值得學習。